DQZHAN訊：增值稅下調(diào)將大幅改善火電業(yè)績 一般工商業(yè)電價(jià)再降10%進(jìn)一步釋放改革紅利
3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出：(1)制造業(yè)增值稅率降至13%，(2)深化電力市場化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降10%。
以上兩項(xiàng)政策將對電力行業(yè)產(chǎn)生重要影響，我們判斷：(1)降低增值稅率將明顯提升火電盈利能力，顯著緩解當(dāng)前火電嚴(yán)重虧損現(xiàn)狀;(2)一般工商業(yè)電價(jià)再降10%，約需減負(fù)800億元，首要讓利主體為電網(wǎng)：電網(wǎng)增值稅讓利、重新核定輸配電價(jià)、清理電價(jià)附加收費(fèi)釋放的資金空間將為一般工商業(yè)電價(jià)再降10%提供基本保障。發(fā)電端：水電增值稅降低帶來的空間可能用于電價(jià)讓利;18年火電虧損面超50%，不具備讓利能力。
制造業(yè)增值稅率降至13%，將有效緩解火電嚴(yán)重虧損現(xiàn)狀
我們測算1臺100萬千瓦燃煤機(jī)組在增值稅由16%下調(diào)至13%之后的盈利變動(dòng)情況，基本假設(shè)為：含稅上網(wǎng)電價(jià)0.40元/千瓦時(shí)，利用小時(shí)4000小時(shí)，含稅標(biāo)煤單價(jià)800元/噸，城市維護(hù)建設(shè)稅率7%，教育費(fèi)附加稅率3%?；谝陨霞僭O(shè)，凈利潤增加值為0.106億元，度電凈利潤增加值為0.0026元/千瓦時(shí)。同時(shí)，煤價(jià)、利用小時(shí)的變動(dòng)會引起凈利潤增加值的變動(dòng)。
增值稅下降至13%將明顯增厚火電企業(yè)業(yè)績，以華能國際為例，2017年華能國際歸母凈利潤為17.93億元，發(fā)電量為3944.81億千瓦時(shí)，度電凈利潤為0.0045元/千瓦時(shí);按照情景1下的假設(shè)，度電凈利潤增加值為0.0026元/千瓦時(shí)，增幅為74.72%。
一般工商業(yè)電價(jià)再降10%，空間從哪里來?
19年一般工商業(yè)電價(jià)再降10%，約需減負(fù)800億元，明顯低于2018年。我們認(rèn)為電網(wǎng)增值稅讓利、重新核定輸配電價(jià)、清理電價(jià)附加收費(fèi)帶來的資金空間將為19年一般工商業(yè)電價(jià)再降10%提供基本保障。水電增值稅降低帶來的空間可能用于電價(jià)讓利。18年火電虧損面超50%，不具備讓利能力。
一般工商業(yè)電價(jià)降低將有效提振用電需求，當(dāng)前的全社會用電量結(jié)構(gòu)中，一般工商業(yè)用電占比較大，預(yù)計(jì)將帶來可觀增量。根據(jù)wind數(shù)據(jù)，第三產(chǎn)業(yè)用電量全年同比增速為12.7%，明顯高于全社會用電量增速(8.5%);19年一般工商業(yè)電價(jià)降低，或?qū)⒗^續(xù)刺激用電量保持較高增速。
本次增值稅下降有望大幅改善火電業(yè)績，同時(shí)一般工商業(yè)電價(jià)下降將進(jìn)一步刺激用電量增長，動(dòng)力煤價(jià)格目前維持高位震蕩，火電基本面有望觸底反彈。我們看好當(dāng)前火電投資機(jī)會，推薦標(biāo)的：華能國際、華電國際;建議關(guān)注：贛能股份、長源電力、湖北能源、建投能源、粵電力A。
風(fēng)險(xiǎn)提示：宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，動(dòng)力煤價(jià)格高企，用電需求下滑
